中國取消部分“兩高”商品出口退稅
來源:    發布時間: 2010-06-24 10:28   1395 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px
財政部、國家稅務總局發出通知,經國務院批準,自2010年7月15日起,取消部分鋼材、有色金屬加工材、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種400余個。

財政部、國家稅務總局發出通知,經國務院批準,自2010年7月15日起,取消部分鋼材、有色金屬加工材、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅,共涉及商品品種400余個。取消出口退稅的具體執行時間,以“出口貨物報關單(出口退稅專用)”海關注明的出口日期為準。

分析人士指出,這是我國自2008年下半年針對外需回落重啟上調出口退稅政策以來,首次對這一政策進行反向調整。

“從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出,此次調控主要針對部分高污染、高耗能產品。”財政部財科所副所長白景明指出,此舉是上月初國務院部署節能減排工作以來,政府出臺的又一“鐵腕”調控舉措。

根據兩部門列出的清單,此次調控力度空前,很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13%或17%的水平。

“從前期頻繁上調部分商品的出口退稅率,到此次取消部分商品的出口退稅,如此大力度政策調控更加凸顯決策層加快產業結構調整意圖。”中國社科院財貿所稅收研究室主任張斌說。

官方數據顯示,“十一五”前4年,我國單位國內生產總值能耗累計下降14.38%,這意味著我國要實現“十一五”降低20%左右的目標仍十分困難。

值得關注的是,今年以來,由于國內電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工、化工等六大高耗能行業加快增長,一季度全國單位國內生產總值能耗上升3.2%,進一步加大實現“十一五”節能減排目標壓力。

張斌認為,取消部分鋼鐵、化工產品等“兩高”商品的出口退稅,實際上是在市場經濟條件下,用經濟手段增加這些企業的生產成本,有助于推進節能減排,抑制過剩產能,加快產業結構調整。

白景明指出,此次取消部分商品出口退稅,一方面是確保實現“十一五”節能減排目標的一項重要舉措,另一方面也是我國加快完善稅收政策,更好發揮稅收工具調控作用的體現。

“在加快推進經濟發展方式轉變的大背景下,未來我國稅收政策改革的一大方向,就是強化稅收促進資源節約、節能減排和環境保護作用,推進經濟發展方式轉變。”白景明說。

                         "兩高一資"行業遭緊箍咒 約4成鋼材出口將受沖擊 

財政部和國家稅務總局22日表示,將從7月15日起取消48種鋼材產品出口退稅。業內人士指出,此舉將在短期內加大國內鋼材市場調整壓力。

記者了解到,此次取消出口退稅的商品清單中涵蓋48種鋼鐵產品,基本覆蓋了所有熱卷產品,而冷軋卷則為寬<600mm的產品,此外,還包括少量的型材。其中,熱軋卷板、中厚板、帶鋼和大型h型鋼是受到影響的主要品種,這部分產品將不再享有9%的出口退稅。若以今年前四個月的出口情況來看,約40%的鋼材出口量將受到沖擊。

目前看來,熱卷出口量較大的企業為鞍鋼、本鋼、北鋼和沙鋼;中厚板為寶鋼、濟鋼、新鋼、南鋼;大型H型鋼為萊鋼和馬鋼。分析人士認為,出口退稅的取消可能使得部分鋼企盈利狀況惡化。

國金證券分析師篤慧對記者說,鋼材回流之后,將加重國內的鋼鐵供需壓力,鋼價有繼續下行風險,企業盈利將受到一定程度影響。

首鋼集團銷售公司相關負責對記者說,由于熱卷都是大型企業生產的,所以取消熱卷產品出口退稅會對大企業有影響。但是大企業對熱卷產品的絕對出口量并不大,拿首鋼來說,“在出口形勢好的時候,我們的熱卷出口比例是3%-5%;在形勢不好的時候,可能就完全不出口,所以對企業不會有太大影響。”

 

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